ГОРОДКІВСЬКА СІЛЬСЬКА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА
Вінницька область, Тульчинський район
Логотип Diia Герб України
gov.ua місцеве самоврядування України
  Пошук

ЗАЯВА про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки комплексного плану просторового розвитку території Городківської територіальної громади Тульчинського району Вінницької області

Дата: 08.09.2026 15:11
Кількість переглядів: 67

ЗАЯВА

про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

комплексного плану просторового розвитку території

Городківської територіальної громади

Тульчинського району Вінницької області

 

  1. Замовник - Відділ ЖКГ, містобудування, архітектури, транспорту, благоустрою, земельних відносин Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області.  

 

2.  Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування

 

Комплексний план розробляється та затверджується з метою забезпечення сталого розвитку територіальної громади з дотриманням принципу збалансованості державних, громадських та приватних інтересів та з урахуванням концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади (за наявності), програми комплексного відновлення території територіальної громади (за наявності), передбачає узгоджене прийняття рішень щодо цілісного (комплексного) просторового розвитку населених пунктів як єдиної системи розселення і території за їх межами.

Основними цілями комплексного плану є наступні:

- узгодження містобудівної та землевпорядної документації та розробка комплексного підходу до вирішення стратегічних напрямків розвитку території громади;

- розроблення ефективної функціонально-планувальної організації території громади з урахуванням існуючих можливостей території та перспективних можливостей розвитку території;

- визначення принципів формування єдиної системи громадського обслуговування населення, дорожньої мережі, інженерно-транспортної інфраструктури, інженерної підготовки і благоустрою території;

- розроблення заходів щодо цивільного захисту території та населення від небезпечних природних і техногенних процесів;

- забезпечення охорони земель та інших компонентів навколишнього природного середовища, формування екомережі, охорони і збереження культурної спадщини та традиційного характеру середовища населених пунктів в межах громади;

 - створення умов для забезпечення екологічно збалансованого сталого розвитку громади;

- створення сприятливих умов для інвестиційного розвитку громади;

- визначення послідовності реалізації рішень, у тому числі етапність освоєння території.

Комплексний план просторового розвитку території Городківської територіальної громади Тульчинського району Вінницької області розробляється на підставі рішення 15 сесії Городківської сільської ради 8 скликання від 14.01.2022 року №12 «Про надання згоди на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Городківської територіальної громади».

При розробленні комплексного плану просторового розвитку території Городківської територіальної громади враховувалися такі документи:

  • Генеральна схема планування території України;
  • Схема планування території Вінницької області;
  • Стратегії та програми економічного, демографічного, екологічного, соціального розвитку відповідної території, програми розвитку інженерно-транспортної інфраструктури, охорони навколишнього природного середовища, охорони та збереження нерухомих об’єктів культурної спадщини та пам’яток археології, чинна містобудівна документація на місцевому рівні та проєктна документація, інформація містобудівного, земельного та інших кадастрів, заяви щодо забудови та іншого використання території;
  • постанова Верховної Ради України «Про Основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки»;
  • Стратегія збалансованого регіонального розвитку Вінницької області на період до 2027 р., затверджена рішенням Вінницької обласної ради від 21.02.2020 р. № 921;
  • Основні засади (стратегія) державної екологічної політики України на період до 2030 року;
  • Програма розвитку міжнародного та транскордонного співробітництва Вінницької області на 2021-2027 роки;
  • Стратегія поводження з твердими побутовими відходами Вінницької області (у рамках реалізації обласної комплексної програми (стратегії) екологічної безпеки та запобігання змінам клімату;
  • Екологічний паспорт Вінницької області;
  • Регіональна доповідь про стан охорони навколишнього природного середовища Вінницької області;
  • Стратегія розвитку Городківської сільської територіальної громади до 2030 року.

 

3. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)

 

У рамках здійснення процедури стратегічної екологічної оцінки Комплексного плану просторового розвитку території Городківської територіальної громади та формування відповідного Звіту про стратегічну екологічну оцінку передбачається врахування матеріалів Звітів про оцінку на довкілля, розроблених на вимогу чинного законодавства для реалізації видів діяльності та об’єктів у межах території Городківської територіальної громади, зокрема щодо резервування територій у межах відповідних функціональних зон та урахування планувальних обмежень, спричинених їх діяльністю.

Комплексного плану просторового розвитку території Городківської  територіальної громади визначає існуюче та перспективне функціональне призначення території. Обґрунтовує необхідність зміни функціонального призначення території в разі встановленої потреби, що виникає на підставі аналізу техніко-економічних показників існуючого використання території, демографічного прогнозу, та потреб територіального розвитку населених пунктів. Проектні рішення архітектурно-планувальної організації та потреби територіального розвитку громади

обумовлюються в тому числі Завданням на розроблення комплексного плану просторового розвитку території Городківської територіальної громади та державними інтересами. Таким чином Проект визначає територіальні (просторові) умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, в частині дотримання планувальних обмежень (санітарно-захисних зон, охоронних зон, природоохоронних зон), а також в частині дотримання режимів господарської діяльності в їх межах, які визначені законодавством України та низкою нормативно-правових актів та у сфері забезпечення норм санітарної гігієни та охорони навколишнього природного середовища на території громади.

Проектні рішення Комплексного плану просторового розвитку Городківської територіальної громади охоплюють усі види діяльності, які провадяться або провадження яких заплановане в перспективі на території громади. Серед основних, що можуть мати вплив на навколишнє природне середовище, можна виділити:

- реконструкція, капітальний ремонт, модернізація мереж централізованої системи водопостачання, водовідведення та каналізації;

- реконструкція каналізаційних очисних споруд та насосних станцій;

- будівництво мереж ліній електропередачі та трансформаторних підстанції;

- будівництво нових автошляхів, транспортних розв’язок та об’єктів придорожнього сервісу;

- розміщення нових виробничих та транспортно-складських об'єктів;

- організація нових територій кладовищ традиційного поховання;

- збільшенням території житлової та громадської забудови;

- проведенням робіт із очищення русел річок, які протікають територією Городківської громади.

 

4. Ймовірні наслідки:

 

а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

В ході здійснення стратегічної екологічної оцінки будуть розглянуті ймовірні ризики та наслідки реалізації документа державного планування, в т. ч. наслідки для таких компонентів довкілля:

- ґрунти;

- атмосферне повітря;

- водні ресурси;

- біологічне різноманіття;

- кліматичні фактори.

Під час здійснення СЕО будуть оцінюватись ймовірні наслідки при реалізації проєктних рішень на здоров’я населення.

 

б) Для територій з природоохоронним статусом.

Під час здійснення СЕО, варто оцінити ймовірні наслідки від реалізації проєктних рішень на території з природоохоронним статусом.

 

 в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

Враховуючи віддалене розташування Городківської територіальної громади від кордону транскордонні наслідки відсутні.

 

 

5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено

 

Під час проведення стратегічної екологічної оцінки комплексного плану просторового розвитку Городківської територіальної громади доцільно розглянути такі альтернативи:

1. Оцінка ситуації у випадку незатвердження проєкту.

2.  Оцінка ситуації у випадку затвердження проєкту в цілому.

3. Оцінка ситуації у випадку затвердження проєкту з урахуванням змін, які будуть запропоновані за результатами проведення СЕО.

 

6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

 

Перевірка комплексного плану просторового розвитку території Городківської територіальної громади на відповідність діючим нормативно-правовим документам у цій галузі.

Обсяг досліджень передбачається відповідно до ст. 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

Для розробки СЕО передбачається використовувати наступну інформацію: доповіді про стан довкілля, статистичну інформацію, наукові дослідження, дані моніторингу стану довкілля.

 

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування

 

Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами.

Так, Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища», визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища при розміщенні, проектуванні, будівництві, введенні в експлуатацію, експлуатації, консервації, споруд та інших об’єктів. Законом встановлено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:

а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров’я населення;

д) збереження територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;

е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб;

є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов’язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами.

Серед ключових заходів, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання Комплексного плану просторового розвитку території Городківської територіальної громади, слід виділити:

 для атмосферного повітря:

- інтенсивне озеленення та упорядкування санітарно-захисних зон (між джерелами забруднення та житловою забудовою); заходи спрямовані на зменшення пилового забруднення, шляхом розширення зелених смуг, насадження рослин, з гарними пилоочисними властивостями;

- впровадження енергоефективних технологій;

- коригування транспортної схеми, покращення дорожнього покриття сільської та селищної вуличної мережі;

- визначення найбільш енергоємних та екологічно неприйнятних для подальшого використання об'єктів житлово-комунального господарства та модернізація промислових підприємств з метою зниження викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- розроблення спеціальних заходів щодо охорони атмосферного повітря на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

- здійснення постійного моніторингу за джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

для поверхневих і підземних вод:

- налагодження системи дощового каналізування;

- відведення поверхневого стоку з територій населених пунктів на очисні споруди з організацією попередньої очистки стоків;

- забезпечення населених пунктів якісною питною водою;

 - дотримання у межах зон санітарної охорони об’єктів водопостачання;

- розроблення проектів землеустрою водоохоронних зон та прибережних захисних смуг водних об’єктів;

- відновлення і підтримання гідрологічного режиму та покращення екологічного стану водних об’єктів.

для ґрунтового покриву:

- 100% охоплення сільської території планово-подвірною санітарною очисткою;

- з метою попередження виникнення надзвичайних ситуацій, забруднення об’єктів довкілля та покращення гідрохімічного стану водних об’єктів на підвідомчій території необхідно забезпечити здійснення заходів з берегоукріплення, реконструкції гідротехнічних споруд, розчищення русел річок, упорядкування водоохоронних зон та прибережних захисних смуг.

- здійснити заходи по встановленню розмірів і меж прибережних захисних смуг водних об’єктів на території громади;

- створення нових і підтримка існуючих лісосмуг.

для біорізноманіття:

- поліпшення стану і збереження існуючих, а також створення нових зелених насаджень;

 - важливим для забезпечення охорони та використання зелених насаджень населених пунктів є їх інвентаризація, метою якої є одержання достовірних комплексних даних про кількість і стан зелених насаджень;

- ведення моніторингу стану і кількості зелених насаджень;

- розроблення програм, заходів з розвитку зелених зон населених пунктів;

- формування локальних місць рекреаційного використання з їх благоустроєм та ландшафтною організацією;

- формування санітарно-захисних зон (озеленення, благоустрій).

 

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку

Структура звіту у містобудівній документації повинна відповідати вимогам ст. 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку»:

1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;

2) характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

3) характеристику стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;

6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності – 50-100 років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;

7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;

8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);

9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;

10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);

11) резюме нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10 цієї частини, розраховане на широку аудиторію.

 

9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання

 

Зауваження та пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Комплексний план просторового розвитку території Городківської територіальної громади Тульчинського району Вінницької області подаються до

Відділу ЖКГ, містобудування, архітектури, транспорту, благоустрою, земельних відносин Городківської сільської ради: вул. Благовіщенська, 51, с. Городківка, Тульчинський р-н, Вінницька обл., тел. 068-621-31-34, e-mail: gorodkivka_jkg@ukr.net

Відповідальна особа – Плешко Олександр Валерійович. Термін подання зауважень і пропозицій становить 10 днів з дня оприлюднення Заяви.

 

10. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення СЕО:

 

Сайт Городківської сільської ради

 

11. Замовник/Уповноважена особа замовника:

 

Відділ ЖКГ, містобудування, архітектури, транспорту, благоустрою, земельних відносин Городківської сільської ради/ Плешко Олександр Валерійович

 

 _____________


« повернутися

Код для вставки на сайт

Результати опитування

Дякуємо!

Ваш голос було зараховано

Реєстрація в системі електронних петицій

Зареєструватись можна буде лише після того, як громада підключить на сайт систему електронної ідентифікації. Наразі очікуємо підключення до ID.gov.ua. Вибачте за тимчасові незручності

Вже зареєстровані? Увійти

Відновлення забутого пароля

Згадали авторизаційні дані? Авторизуйтесь